然而问题是，美国从未批准《京都议定书》，中国强调共同但有区别的责任。
联合国环境规划署发言人尼克·纳托尔26日说，联合国政府间气候变化委员会工作欠严谨，招致学术、舆论界批评颇多，联合国计划组成一个独立委员会对其展开调查。另据报道，德国研究机构亥姆霍兹联合会25日宣布，由该联合会地区分支机构绘制的德国气候变化预测图从即日起在互联网上正式对公众开放，任何人都能在图上方便地查到截至2100年德国各地气候变化预测结果
文件说，《哥本哈根协议》已经带来了一些标志性成效……为各方在墨西哥取得共识奠定了基础。美国一份长达五页的2010年纲要文件主张，将不具法律约束力的《哥本哈根协议》作为11月29日至12月10日在墨西哥坎昆举行的各国环境部长会议等环境谈判与相关工作的基础。相关文件周三显示，美国主张以《哥本哈根协议》为蓝本，促进2010年达成一项更强有力的气候协议，这与中国等发展中国家的意见不同。沙特阿拉伯更是直言不讳地说：《哥本哈根协议》并未被正式采用，没有法律地位……因此不能用于未来谈判的基础或参照。此份提交给联合国的纲要文件注明的日期为2月22日，公布于联合国气候变化秘书处的网站上。
美国在文件中称：我们将欢迎《哥本哈根协议》在墨西哥得到进一步正式认可。发展中国家则担忧《哥本哈根协议》可能会取代1992年《联合国气候变化框架公约》，後者在他们看来更加清楚地强调了富国在抗击气候变化中的带头作用。届时，欧洲的嗅碳卫星将与美日的嗅碳卫星形成互补，积极参与测量世界各地温室气体的排放和分布情况。
保持可再生能源技术优势德国是可再生能源起步最早、发展最快的国家之一。会后发表的《法德2020年合作日程》，公布了80项具体合作措施。在政府优惠政策的带动下，法国汽车生产商加大研发力度，纷纷推出自己设计生产的电动车年底，所有省辖城市污水处理厂建成投入运行，污水处理率达到70%。
同时，坚决落实责任追究制，对未按时完成任务的相关责任人进行问责，对完不成年度目标的地市实行区域限批，对未完成《规划》任务的企业建议银监机构限制信贷。黑龙江省环保厅获悉，2010年是执行十一五环境保护任务的收官之年，黑龙江省将全力构建全防全控的松花江流域治污体系。
联合监察等部门加大《规划》项目行政督察力度，确保在建的保竣工、竣工的保运行、运行的保稳定。对在6月底前城镇污水处理厂等重点减排工程形不成减排效果以及不能达到减排阶段性目标、排放量不降反升的地区实施区域限批。黑龙江省今年还将强化政府减排责任，严格执行污染减排问责制和一票否决制。今年黑龙江省环保厅将开展地市政府流域水污染防治工作考核，并适时通报考核结果。
同时，加快城镇污水处理工程、重点工业废水治理等项目建设步伐。所有已实施的《规划》项目，年内必须全部建成投入运行年底，所有省辖城市污水处理厂建成投入运行，污水处理率达到70%。对在6月底前城镇污水处理厂等重点减排工程形不成减排效果以及不能达到减排阶段性目标、排放量不降反升的地区实施区域限批。
同时，坚决落实责任追究制，对未按时完成任务的相关责任人进行问责，对完不成年度目标的地市实行区域限批，对未完成《规划》任务的企业建议银监机构限制信贷。联合监察等部门加大《规划》项目行政督察力度，确保在建的保竣工、竣工的保运行、运行的保稳定。
同时，加快城镇污水处理工程、重点工业废水治理等项目建设步伐。黑龙江省今年还将强化政府减排责任，严格执行污染减排问责制和一票否决制。
今年黑龙江省环保厅将开展地市政府流域水污染防治工作考核，并适时通报考核结果。所有已实施的《规划》项目，年内必须全部建成投入运行。黑龙江省环保厅获悉，2010年是执行十一五环境保护任务的收官之年，黑龙江省将全力构建全防全控的松花江流域治污体系 河南省近日出台的《河南省水环境生态补偿暂行办法》规定，按照谁污染、谁补偿和谁保护、谁受益的原则，上游省辖市出境断面水质污染物超标的，必须给下游省辖市予以经济补偿，并由省财政主管部门负责生态补偿金扣缴及资金转移支付。这项制度去年曾在河南省辖沙颍河流域和海河流域试行，并取得良好效果。与此同时，沙颍河流域内水环境质量明显改善，１３个断面化学需氧量、氨氮平均达标率同比分别提高１９％和２２％。
生态补偿金主要用于上下游生态补偿、水污染防治，以及对水环境责任目标完成情况较好省辖市的奖励等。从河南省环保厅获悉，河南省１８个省辖市将全面实行地表水水环境生态补偿机制，涉及长江、淮河、黄河和海河四大流域。
去年上半年，沙颍河流域郑州、开封、许昌、漯河、平顶山和周口等６个省辖市共扣缴补偿金６５００多万元，下半年则明显下降到１８００多万元。按照水污染防治要求和治理成本，河南省把生态补偿标准确定为：化学需氧量每吨２５００元，氨氮每吨１万元
河南省近日出台的《河南省水环境生态补偿暂行办法》规定，按照谁污染、谁补偿和谁保护、谁受益的原则，上游省辖市出境断面水质污染物超标的，必须给下游省辖市予以经济补偿，并由省财政主管部门负责生态补偿金扣缴及资金转移支付。去年上半年，沙颍河流域郑州、开封、许昌、漯河、平顶山和周口等６个省辖市共扣缴补偿金６５００多万元，下半年则明显下降到１８００多万元。
与此同时，沙颍河流域内水环境质量明显改善，１３个断面化学需氧量、氨氮平均达标率同比分别提高１９％和２２％。生态补偿金主要用于上下游生态补偿、水污染防治，以及对水环境责任目标完成情况较好省辖市的奖励等。这项制度去年曾在河南省辖沙颍河流域和海河流域试行，并取得良好效果。按照水污染防治要求和治理成本，河南省把生态补偿标准确定为：化学需氧量每吨２５００元，氨氮每吨１万元。
从河南省环保厅获悉，河南省１８个省辖市将全面实行地表水水环境生态补偿机制，涉及长江、淮河、黄河和海河四大流域但是，近年来随着对气候变化问题认识的不断深入，保险业采取的应对手段越发丰富，采取的行动也显著增加。
（9）即期和延迟的影响还包括普通人群的发病率和死亡率，林火、大面积农作物损失，以及由于高温和缺乏冷却水对发电厂设备的加速折损。第一，主要行动类型很多保险公司最初对气候变化的反应——尤其是在美国——都是集中于财务手段来限制面临的损失，如限制承保条件，或者提高费率。
在10大类中，采取创新保险产品行动的占到了22％，位居各项行动之首。慕尼黑再保险的数据显示，自1950年到2008年的58年间，全球重大天气灾害所造成的保险损失和非保险损失都呈明显上升趋势，而每三年就有一年的损失高于趋势线50％，事实上1992年、1993年和2005年，损失均高于趋势值两倍以上。
（5）由于在消费者眼中没有能够应对气候变化开展防灾防损而对公司商誉造成的风险。第一，技术风险详细的技术风险包括如下内容：（1）缩短了损失事件的间隔。全球保险业都希望能够提供并扩大对天气灾害的承保能力。在主要发达国家，保险业已经成为应对气候变化的先锋和领军，他们的经验值得我国保险业借鉴。
英国保险协会（Association of British Insurers）于2009年11月发布的《气候变化的金融风险——基于气候模型和保险巨灾风险模型的气候变化金融影响分析》通过实证研究证明：假设全球气温上升4摄氏度，英国包含内陆洪水保险责任的保险费率会上升21％。中国每年平均受到台风影响的保险损失将增加32％升至3.45亿英镑。
根据最新一项对29个国家224家保险机构643项应对气候变化行动的调查，研究者将行动归为10大类、34小类。这些行动反映了广泛采取的提高应对巨灾能力和适应气候变化的各项措施，同时也涵盖了减缓气候影响的项目，如绿色建筑设计、可持续驾驶习惯（sustainable driving practices）、碳排放交易以及新技术领域的投资。
（6）使得损失突变或呈非线性变化。第二，市场相关风险（1）基于历史数据的费率将落后于真实的损失。
